Bases del Proyecto
Esta investigación arranca sobre la base de un lugar común en el análisis económico: Las formas de acumulación en las sociedades. Como se sabe los individuos acumulan riqueza bajo alguna forma de activo. En las modernas sociedades capitalistas esto es alguna forma de dinero (depósitos a plazo fijo, acciones, etc.). De esta forma se establece un círculo virtuoso que va del ahorro a la inversión y por ende al crecimiento.
En la ciudad de El Alto, dado el escaso desarrollo del sistema financiero y ciertas particularidades del desarrollo histórico, social y económico de la urbe, hace que sus pobladores acumulen riqueza, ahorren, en una forma particular de activo, los ciudadanos invierten en una casa, un terreno. Esto acontece aunque se desarrollen modernos instrumentos financieros lo que lleva a plantear la idea de que la forma de acceso a la vivienda prácticamente configura la forma de desarrollo de la mencionada ciudad.
En tal sentido hay dos grandes momentos en la investigación planteada. El primero es la existencia de una disonancia entre el enfoque de políticas públicas respecto a la vivienda y las prácticas comunitarias llevadas adelante por los pobladores, y el segundo es la existencia de la “vivienda productiva”, esto es la conjunción en un mismo espacio de lugar para vivir y el taller de producción. Ambos elementos confluyen en las formas de desarrollo porque muestran como los individuos producen y reproducen su vida material.
En tal sentido las principales problemáticas planteadas se definen de la siguiente manera: ¿Por qué es un problema la vivienda? Porque la forma en la que se accede a ella prácticamente define la vida y el porvenir de los ciudadanos alteños. Por tanto, es menester preguntar ¿Qué hace que la vivienda prácticamente configure el desarrollo de la ciudad de El Alto? Ahondando más en esta problemática es necesario indagar ¿Por qué razones la ciudadanía prefiere concentrar su riqueza en una casa antes que invertir en educación o preservar su salud? Aspecto que no sólo tiene que ver con aspectos netamente económicos sino culturales por lo que se debe preguntar ¿Cómo influye la cultura predominantemente áymara en el concepto de vivienda? Esto lleva a una de las preguntas centrales del estudio que se pretende realizar ¿Cómo acceden los ciudadanos a la vivienda? Que en gran medida está configurada por la autoconstrucción y en menor cuantía por la intervención del Estado en sus diversas modalidades, por lo que es menester indagar si ¿El enfoque actual de las políticas públicas sobre vivienda ha sido el adecuado?
En esta lógica es menester, también, preguntarse, ¿Cómo influye en el entramado social la coexistencia de un espacio para vivir y el productivo? Porque este aspecto modifica las tradicionales formas en las que se entendió las relaciones obrero – patronales, por esto es importante saber ¿Cómo influye la existencia de la vivienda productiva en las relaciones laborales? Asimismo estas unidades productivas generan algún grado de ganancias ¿El excedente generado en estas viviendas productivas a donde se dirige? Finalmente es importante considerar que esto no es algo que ha surgido de la nada, tiene una trayectoria que debe ser tomada en cuenta, por tal motivo se pregunta ¿Cuál ha sido el devenir histórico que ha configurado estas relaciones específicas? Tomando en cuenta que se trata de situaciones de grupos que han venido de territorios rurales es importante considerar ¿Cuál el papel de las migraciones?
Evidentemente los problemas arriba planteados, abarcan un espacio temporal y espacial ampuloso, sin embargo, con el fin de concretar la investigación y el trabajo al tiempo estipulado por la convocatoria, proponemos concentrar los esfuerzos de investigación, desde el punto de vista empírico, en los distritos 1 y 5 de la ciudad de El Alto, de tal manera de encarar un análisis comparativo. Al mismo tiempo, de abarcar la revisión de los trabajos de investigación, informes, y tratamiento teórico sobre la producción social de vivienda y los objetivos y resultados de las políticas publicas en la materia.
En tal sentido el núcleo central de la estrategia metodológica consiste en reconstruir, producir y estudiar lo siguientes documentos primarios:
Presupuestos de construcción familiares
Análisis de microcréditos para construcción
Flujos de ingresos y egresos en las actividades productivas desempeñadas
Actividades productivas desempeñadas en el hogar
Presupuestos Familiares
Como principales resultados se plantea que al final de la investigación:
a) Se cuenta con un documento que contenga un análisis de la problemática de vivienda en la ciudad de El Alto. b) Se han encontrado las principales causas por las que los individuos prefieren invertir sus recursos en la compra, o mejoramiento, de su vivienda en lugar de educarse o cuidar su salud. c) Los principales actores (alcaldía, fundaciones dedicadas a la vivienda, juntas de vecinos, etc.) están concientes de la problemática planteada y consideran que es necesario el diseño e implantación de medidas que gradualmente reviertan las situaciones estudiadas en la investigación.
Proyecto de Investigación
Justificación temática
¿Cuál es el punto de partida de la temática abordada?
Con frecuencia un punto de vista que alcanza cierto grado de generalidad adquiere el rango de “racional”. Así el mismo se convierte en el único lente con el que se puede observar la realidad. Respecto al desarrollo existe un criterio similar, si bien existen aproximaciones diferentes desde el punto de vista teórico, en la práctica se asume un enfoque que considera que la lógica capitalista occidental debe guiar la intervención del Estado en pos del desarrollo.
Esto se observa en el caso del acceso a la vivienda en la ciudad de El Alto. Tal enfoque se traduce en considerar que una casa cumple únicamente funciones de habitabilidad y que la misma debe adquirirse mediante sistemas de financiamiento capitalistas. Hasta ahora éste ha sido el enfoque de las políticas públicas. Sin embargo, no se considera que el acceso a la vivienda y la forma en la que los pobladores de El Alto se la proveen (autoconstrucción), prácticamente configure el conjunto de relaciones económicas, políticas y sociales existentes. Para los ciudadanos de esta urbe no se trata simplemente de obtener una “casa”, la misma otorga un sentido de pertenencia, nivel social, y desde el punto de vista de la economía urbana, además, se constituye en el ámbito de trabajo. De hecho, la vivienda en la ciudad de El Alto es el lugar donde la familia y la sociedad producen y reproducen su vida material.
En este sentido, para los pobladores de El Alto, el acceso a la vivienda o, en precisión, la autoconstrucción de la misma y los problemas que este proceso plantea, así como el uso que se da a la misma, que no se restringe a la habitabilidad del espacio, sino a su uso productivo y comercial, concretizan las dificultades y los límites del desarrollo económico social que enfrenta el país.
¿Cuál es la relevancia del tema que se pretende trabajar?
El tema es relevante porque hasta ahora no existe claridad respecto a la orientación que deben seguir las políticas públicas para dotar de vivienda a ciudades y sectores tan depauperados, como la ciudad de El Alto y sus ciudadanos. En los hechos existe una disonancia entre el actuar del Estado y la práctica cotidiana de los pobladores para acceder a una vivienda.
Este desencuentro ocasiona, desde la perspectiva de intervención del Estado, que las políticas públicas sean sumamente ineficientes en cuanto al impacto y su efecto en el desarrollo; contribuyendo antes que solucionando, al crecimiento desordenado de la urbe alteña, a la falta de acceso a servicios básicos y servicios públicos. Desde la perspectiva de los pobladores, dicha disonancia, en primer lugar, hace que los pobladores de El Alto, el momento de distribuir sus magros ingresos, renuncien a mejor y más alimentación, mejor y más salud y educación, con tal de conseguir una vivienda. En un segundo momento, una vez que se cuenta con un techo, la disyuntiva se plantea entre mejorar la vivienda y los servicios con que cuenta o mejorar el nivel de alimentación, salud y educación.
Descubrir los determinantes de esta disyuntiva así como documentar las causas de actuación del Estado y de las prácticas de los pobladores de la ciudad hace relevante el tema de investigación propuesto.
¿Qué aportes nuevos proporcionará la investigación al conocimiento de la realidad de la ciudad de El Alto?
La documentación de aspectos concretos relativos a la problemática de la vivienda en El Alto. Entendida esta como la obtención de resultados empíricos que sin descuidar aspectos interpretativos, se concentren en ofrecer un panorama sobre los resultados e impacto de la práctica de la autoconstrucción de vivienda productiva y su contraste con los resultados e impacto de los enfoques de política pública aplicados sobre la vivienda.
Innovar sobre elementos que hasta ahora no han sido abordados con el énfasis necesario. Esto es enfocar la vivienda desde el punto de vista de su interacción económico-social y su configuración histórica en el proceso de desarrollo. No como punto de partida, sino como principio y final, en definitiva, como núcleo articulador de las aspiraciones de los ciudadanos alteños. En fin, desentrañar este particular entramado.
Objetivos de la investigación
General
Establecer la significación y relevancia de la práctica de la autoconstrucción de vivienda y su uso productivo y/o comercial, para el desarrollo económico, social y local de la urbe alteña, así como su contraste con las políticas públicas destinadas al acceso a la vivienda.
Específicos
- Aclarar por qué la vivienda, el acceso a ella y su uso, tiene un papel significativo en el desarrollo de la urbe alteña y cómo se ha ido conformando la vivienda como eje articulador del desarrollo alteño.
- Descubrir qué hace que la gente prefiera obtener una casa antes que invertir en educación y salud.
- Establecer como influye en las relaciones laborales y la productividad, el uso de un mismo espacio para vivir y producir.
- Establecer cómo las redes familiares, los mecanismos de relacionamiento e información, promueven y fortalecen el acceso a la vivienda.
- Analizar la influencia de la cosmovisión andina en tanto conjunto de presunciones y prácticas de vida sobre la concepción de vivienda.
